Hai mặt bi hài cuối năm
2014
Hoa Kỳ là siêu cường toàn cầu, mà
cũng gần như một hải đảo ở giữa hai đại dương lớn nhất và hai láng giềng rất
yếu. Mâu thuẫn đó có thể giải thích được một phần đối sách ngoại giao và ảnh
hưởng rộng lớn của nước Mỹ với các quốc gia khác trên thế
giới.
Hoa Kỳ cũng có bản hiến pháp và các giá trị tinh
thần thiên về đạo đức, đề cao nhân quyền và nguyên tắc dân chủ cùng quy luật tự
do của thị trường. Chẳng những vậy, nước Mỹ còn tin rằng và muốn là các quốc gia
trên thế giới đều nên theo đuổi giá trị đó.
Nhưng, cũng từ những mâu thuẫn trên, gần trăm năm
qua, Hoa Kỳ có một chiến lược ngoại giao và an ninh được cả hai đảng cùng theo
đuổi. Đó là làm sao để không cường quốc nào trên địa cầu có thể thách đố sức
mạnh và đe dọa quyền lợi của nước Mỹ. Từ chiến lược mang tính chất “đế quốc” lại
còn hàm ý đạo đức, Hoa Kỳ kết hợp cả hai mặt thiện ác, lý tưởng và gian hùng,
trong chính sách ngoại giao. Cụ thể là vẫn đề cao nguyên dân chủ mà sẵn sàng hợp
tác với chế độ độc tài để tạo cán cân thăng bằng giữa các cường quốc bên
ngoài.
Cụ thể hơn nữa, Hoa Kỳ có thể vừa dọa vừa dụ các
nước cùng đi theo chủ trương này. Mục tiêu vẫn là để các nước canh chừng nhau và
tìm cách hợp tác với nước Mỹ.
Rồi cán cân ấy có khi chuyển dịch vì Mỹ không
kiểm soát được mọi chuyện dưới vòm trời này. Khi ấy, Hoa Kỳ có thể thay đổi
chánh sách, như đả kích và còn khuynh đảo các đồng minh về tội độc tài, hoặc hợp
tác với một chế độ hung đồ, kẻ thù cũ, để tạo một thế thăng bằng khác. Sau vụ
1975, người Việt ta thấy dần tính chất gian hùng vô đạo và hay dời đổi của ngoại
giao Mỹ.
Nhưng 40 năm sau, người ta cũng cần đặt lại lên
bàn cân kết quả của chiến lược kỳ quái ấy: Qua nhiều thập niên số quốc gia có
hòa bình và hưởng lợi nhờ chánh sách của Mỹ thật ra lại khá đông - đông hơn các
nước độc tài chống Mỹ. Ngược lại, Trung Quốc, Liên Bang Nga, Iran, Syria hay Bắc
Hàn, Cuba, Venezuela, v.v... các chế độ độc tài chống Mỹ này lại ít đồng minh
hơn. Và chẳng có một biểu hiện đạo đức hay lý tưởng để đề cao, như nước
Mỹ.
Bối cảnh đó dẫn ta đến câu chuyện cuối năm khi
Hoa Kỳ bị hai xứ hung đồ cỏn con dụ dỗ và đe dọa. Đó là vụ Tổng Thống Barack
Obama quyết định thay đổi đối sách với Cuba để hy vọng làm thay đổi chế độ Cộng
Sản độc tài ở đây, và vụ tình báo Bắc Hàn Cộng Sản xâm nhập và phá hoại hệ thống
điện tử của hãng Sony nhằm khủng bố và khuynh đảo quyền tự do tư tưởng và kinh
doanh của xã hội Mỹ.
Nước Mỹ vừa bị Cuba dụ dỗ vừa bị Bắc Hàn
đe dọa!
Trước hết, ngược với cách tường thuật thiển cận
và thiên lệch của truyền thông, Hoa Kỳ chưa thu hồi đạo luật phong tỏa kinh tế
Cuba, có tên gọi là LIBERTAD (Cuban Liberty and Democratic Solidarity). Quyết
định ấy thuộc thẩm quyền Quốc Hội và được bàn thảo sau khi Quốc Hội mới, Khóa
114, khai mạc vào tháng tới. Tổng Thống Obama chỉ có thể nới lỏng một số hạn chế
để bày tỏ thiện chí và qua từng bước, hai nước sẽ canh chừng nhau trong vụ “múa
đôi” này để đi tới việc bình thường hóa quan hệ ngoại giao.
Bên trong là cách Obama dàn trận với đối lập Cộng
Hòa nay vừa chiếm đa số tại cả hai viện của Quốc Hội. Khi ấy, ta sẽ được nhắc
nhở về kinh nghiệm hợp tác với Trung Quốc, Việt Nam, hoặc hòa giải với Nga hay
Bắc Hàn.
Trong những tính toán toàn cầu mang tính chất
lưỡng diện, vừa đạo đức vừa gian hùng, siêu cường Hoa Kỳ cũng có khi bị dụ. Là
đại cường quốc, nước Mỹ vẫn có thể thắng trong canh bạc ấy, nhưng người dân của
nhiều xứ khác có khi trắng tay, hay mất mạng. Nhẹ nhất là mất tự do, nên cuối
cùng vẫn phải trông chờ vào khía cạnh đạo đức của ngoại giao Hoa
Kỳ!
Chúng ta sẽ thấy điều ấy tại Cuba trong
nhiều năm tới.
Với Bắc Hàn Cộng Sản thì sự thể còn ly kỳ hơn. Cơ
quan FBI chính thức xác nhận Bắc Hàn tấn công doanh nghiệp Sony. Nhưng từ biến
cố ấy, ta thấy ra hai cách suy diễn.
Chính quyền Obama gọi đó là hành động “cướp phá,”
vandalism, hàm ý là ăn cướp và phá hoại, rồi trách cứ giới quản trị Sony đã
ngưng phát hành bộ phim khôi hài “The Interview.” Phe đối lập gọi đó là hành
động khủng bố vì uy hiếp một doanh nghiệp Mỹ để đạt mục tiêu chính trị. Nhỏ là
việc Sony không chiếu tác phẩm có nội dung mà Bắc Hàn cho là châm biếm chế độ
Bình Nhưỡng. Lớn là thu hẹp quyền tự do tư tưởng trong xã hội Mỹ, điều tối kỵ mà
đến Quốc Hội và tổng thống Mỹ cũng không làm được. Lớn hơn nữa là hăm dọa doanh
nghiệp Hoa Kỳ, tức là thu hẹp quyền tự do kinh doanh rất thiêng liêng của nước
Mỹ.
Ngoài ra, ta còn thấy hai khía cạnh khác
của vụ này:
Vì sao Hoa Kỳ không bảo vệ được không gian điện
toán mà bị thua trong trận đánh đầu tiên trên mạng điện tử? Một vụ Trân Châu
Cảng khác? Một vụ khủng bố 9-11 khác? Đây là một yếu kém kỹ thuật hay, nguy ngập
hơn, tình trạng “thiếu trí tưởng tượng để phòng ngừa” của hệ thống an ninh điện
tử sau khi nhiều doanh nghiệp và cả Bộ Quốc phòng Mỹ đã từng bị xâm nhập - và
cướp phá?
Khía cạnh thứ hai là tại sao để ngăn đòn tấn công
này, Hoa Kỳ lại ngỏ ý yêu cầu Bắc Kinh hợp tác? Phải chăng, đạo “chiến binh trên
mạng” của Bắc Hàn xuất quân từ lãnh thổ Trung Quốc và học được kỹ thuật này từ
các chiến binh trên mạng của Bắc Kinh? Xa hơn nữa, vì sao qua các nhiệm kỳ tổng
thống Bill Clinton, George W. Bush rồi Obama, Hoa Kỳ đã vận động Bắc Kinh tham
gia việc cải thiện chế độ Cộng Sản Bình Nhưỡng mà không có kết quả?
Chúng ta không quên là từ năm 2000, Ngoại Trưởng
Madeleine Albright của Tổng Thống Clinton từng đến Bình Nhưỡng “múa đôi” với
lãnh tụ Kim Chính Nhật, với nhiều đề nghị có tính cách vừa dụ vừa dọa, mà chẳng
thay đổi được tình hình. Bây giờ, Kim Chính Ân còn hung hăng hơn cha. Như Raúl
Castro tại Cuba đã chẳng khá hơn người anh là Fidel, từ khi lên cầm quyền vào
năm 2011 còn đàn áp đối lập nặng hơn trước.
Hiển nhiên là một chế độ hung đồ khác đang theo
dõi rất sát hai vụ Bắc Hàn và Cuba. Các giáo chủ Iran đều hiểu đòn dọa và dụ của
Hoa Kỳ: Phải từ bỏ kế hoạch chế tạo võ khí hạch tâm thì mới khỏi bị cấm vận và
sẽ phát triển xứ sở cho người dân Ba Tư được hưởng. Họ còn hiểu rằng chiến lược
hai mặt đó cũng là con đường hai chiều.
Ngẫm nghĩ lại thì siêu cường Hoa Kỳ có thể
ba đầu sáu tay thi hành nhiều đòn lạ. Nhưng các nước khác cũng có khả năng trả
lễ. Nhất là khi gặp một tổng thống như Barack Obama.
Nguyễn-Xuân
Nghĩa
0 nhận xét:
Đăng nhận xét